電監(jiān)會加強優(yōu)化風力發(fā)電調度工作 建立靈活市場機制
近日，根據《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出，新能源產業(yè)的發(fā)展路線圖，到2015年，風電累計并網風電裝機超過1億千瓦，年發(fā)電量達到1900億千瓦時。專家認為，《規(guī)劃》提的并非是累計裝機總量，而是累計并網風電裝機目標，強化了并網的概念。為促進風電消納，電監(jiān)會在《報告》中提出了多方面監(jiān)管意見。
“進一步加強風電電源、電網統(tǒng)一規(guī)劃。要根據能源發(fā)展總體規(guī)劃，結合區(qū)域資源情況，綜合考慮區(qū)域及省(區(qū))電網消納風電能力、負荷特性、電網及其他電源規(guī)劃，制定統(tǒng)一的風電規(guī)劃。”《報告》提出，堅持電網規(guī)劃與風電發(fā)展規(guī)劃相結合原則，高度重視配套電網規(guī)劃和論證，保證風電送出和消納。堅持集中開發(fā)與分布式發(fā)展相結合，建議進一步完善和落實“三北”地區(qū)風電基地跨省區(qū)輸電規(guī)劃方案及調頻調峰電源配套方案，與風電基地同步建設。
在網架建設方面，《報告》提出要加快風電項目、輸電工程的配套核準、建設。進一步加快風電富集地區(qū)送出通道建設，改善現有網架結構，加強省間、區(qū)域間的電網聯絡線建設，提高電網輸送能力和消納能力。
電監(jiān)會在《報告》中還提出，要進一步加強和優(yōu)化風力發(fā)電調度工作，做好發(fā)電計劃安排，優(yōu)先調度風電。據了解，東北電監(jiān)局近期起草了 《東北區(qū)域風火替代交易暫行辦法》，規(guī)定當電網由于調峰或網架約束等原因需要棄風時，參與交易的火電企業(yè)在最小方式基礎上進一步減少發(fā)電，由風電企業(yè)替代火電發(fā)電，同時給予火電企業(yè)一定經濟補償。
此外，《報告》還指出要建立靈活的市場機制，推進變革當前以發(fā)電計劃電量為基礎的電力運行管理模式，落實節(jié)能發(fā)電調度辦法，完善輔助服務補償機制，協調風電與傳統(tǒng)能源矛盾。要嚴格執(zhí)行峰谷電價，加強風電富集地區(qū)需求側管理，改善系統(tǒng)負荷特性；推進產業(yè)結構調整，發(fā)展和培育中西部地區(qū)負荷，促進風電就地消納。要進一步完善價格財稅政策，健全風力發(fā)電激勵機制，完善可再生能源全額保障性收購工作機制，落實持續(xù)穩(wěn)定的可再生能源電價補貼政策，提高電價補貼的時效性。
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