電網是促進能源綠色轉換的重要平臺
蔣莉萍：綠色能源主要是指非化石能源，但我認為，對于綠色能源的認識最終要立足于消費這個層面，所以對化石能源的清潔利用也應該放在綠色能源的范疇里，綠色能源的概念應該體現一種從開發轉換到消費，各個環節都能做到環境友好，清潔高效，容易獲取。最近有一個熱詞叫分布式能源，但是對分布式能源在媒體或對公眾的解讀上有一個誤區，分布式能源本身并不是能源，它只是一種用能的形式。
以歐盟為例，根據歐盟2050能源路線圖，目標是到2050年碳排放量比1990年下降80%~95%，主要措施有四種：提高能源利用率，發展可再生能源，適度利用核能，碳捕捉與存儲技術。歐洲在可再生能源的發展和綠色能源的發展方面的力度很大，但是我們要看到現實的情況，化石能源的完全擺脫還是有問號的，否則的話，碳的捕獲技術和存儲技術不會放在這四種措施中，所以在低碳的概念下，也不是完全沒有化石能源的領域在里邊，所以我前面說的，化石能源在綠色能源里也是我們必須要重視的一個方面。
《國家電網》：綠色能源給未來帶來什么樣的改變？
蔣莉萍：第一個是改變能源產業結構及形態，非“一能獨大”，而是有更多的投資主體。
改變能源電力消費方式：需方響應。傳統的電力是發電來了解用電的方式。未來因為大比例的可再生能源進來，作為我們整個系統的能源資源的一個策略，用的方式上可能會有通過我們的用能，去適應發電出力的一些特點。
改變消費者角色：通過分布式電源，兼為能源電力生產者，這個在《第三次工業革命》那本書里面有更多的描述。
改變“游戲”規則：電力調度，利益格局。之前的調度就是調度發電資源的需求側，下一步可能我們的調度需要去調度一些可調度的可轉移的客戶，來保持整個系統的平衡。
催生新的能源電力利用技術：電動汽車、儲能（電）技術及設施。因為要應對能源安全問題，要替代未來化石能源的問題，電動汽車是一個大的趨勢，另外就是未來的儲能技術和一些設施也會更多地應用在系統里。
《國家電網》：電網在實現能源綠色發展中的作用是什么？
蔣莉萍：我們認為，在未來的多元化尤其是綠色發展的能源系統里，電網會是一個促進能源綠色轉換的重要平臺，這體現在幾個方面，第一是一次能源轉換利用平臺，有利于煤炭的高效清潔利用。第二是大范圍資源優化配置平臺，主要表現在平衡工序關系，平滑變動電源處理，平滑負荷特性。第三電網是唯一的電力市場交易平臺，這是實現公眾參與，獲得最大市場化紅利的重要基礎。第四是綜合能源服務平臺，包括電動汽車（vs燃油供應服務）和CCHP（vs天然氣供應服務）。在這樣的概念下，電網是促進能源綠色轉換一個很重要的平臺。
現代電網發展的一個目標就是要可持續，對于終端的一些需求包括分布式電源的發展，還有新型的一些用能技術的接入，實現最大化的消納，從而推動整個社會的創新和技術的創新。
最近在德國有一篇很重要的論文，它認為電力系統和電網在德國能源轉型中發揮作用很大，其中有一個觀點認為，對德國而言，在可再生能源比例達到70%以前，電網發揮的作用可能比用新型儲能技術成本更低。
《國家電網》：電網在綠色能源發展中的作用有哪些制約因素呢？
蔣莉萍：電網在促進綠色能源發展里的作用，還需要其他一些政策組合和技術組合，包括一些利益格局的協調。我們一直說，電力系統對新能源發電的消納能力取決于其可調度的靈活電源資源條件，電網覆蓋配置范圍和需方響應程度。這個國外也有很多研究，比如說IEA的相關研究表明，在當前電力系統的技術條件下，各國電網均存在接納間歇性電源的比例上線。
新技術融合也是需要高度重視的問題。在國家電網公司近期于柏林召開的“2013國際智能電網論壇”上，超過三分之一的專家認為，分布式發電是導致大停電風險提高的三大因素之一，也是提高供電可靠性與安全性的四個關鍵技術之一。所以說這些技術用好了，是解決能源發展、能源變革的一個很重要的方式，如果我們在一些方面沒有處理好，比如在技術上管理上沒處理好的話，會對系統運行安全帶來很大的問題，這也是我們反復強調，需要加強統籌協調的一個很重要的原因。
綠色發展毫無疑問需要市場加政府的調控。有些東西是要國家去定的，包括強制性的管理規范和標準要求，以及激勵措施，另外在規劃引導、發展節奏、布局上面，也需要政府去做好工作，尤其是在新能源發展初期，政府的引導很重要。市場就是解決怎么來實現最低成本的目標，包括電源項目的建設、運行等。在能效交易、碳交易等方面建立輔助市場，推動能源綠色發展。
說到底，電力行業的市場化，最核心的是，一方面是放松管制，更重要的一方面是這個市場要規范，更要加強監管。
觀點
綠色能源發展需要加強規劃
中國能源研究會副理事長、能源經濟專業委員會主任 / 周大地
我們在搞綠色能源的過程之中，體制機制是非常重要的。現在能源行業更多的應該加強規劃，加強優化。
我們現在的討論更多地集中在供應方面，討論如何在供應結構上去做文章，當然我們也看到了需求這方面的一些變化，但是我想說實際上中國的經濟發展到現在，下一段能源消費的增長速度，還有不同品種的增長速度，不同消費的結構里行業部門的增長速度會有很大的變化，工業制造業特別是高能效產業還是非常起作用的，電力回升還是要靠制造業。
電力在終端能源消費中的比重要提高
國家發改委能源研究所能源經濟與戰略發展研究中心副主任 / 姜鑫民
電能消費占終端能源消費的比重，主要是指電能在各種能源最終總消費中的百分比，是衡量一個國家電氣化程度的重要指標之一。
隨著城鎮化和工業化水平的不斷提高，智能電網、智能家居的加快比較，物聯網、互聯網、通訊網、電視網廣播網等多網融合，這樣也是可以預示未來的一個經濟社會對電的依賴程度越來越高。
水能、核能、風能、太陽能等清潔能源資源，主要是通過轉化電力加以利用。也就是說我們大部分的可再生能源，將來是以電力的形式來轉化。
如何優化我國終端能源消費結構？我認為，一是要降低煤炭消耗、控制石油使用，盡可能提高天然氣和電力的使用，尤其是提高電力在終端能源消費中的比重。二是要大力推進電力替代煤炭、石油戰略。三是要提高煤炭加工轉化利用水平，控制煤在能源消費終端直接燃燒。四是要鼓勵綠色交通，發展新能源汽車。這么多汽車是很大的存量，所以油品質量也要提高，大家還要養成綠色出行的習慣。五是要發展可再生能源和新能源，并將其更多地轉換成電力來使用。
產業發展要立足國內市場
國資委研究中心高級研究員 / 胡遲
從光伏產業的教訓來看，因為國內市場沒有培育出來，所以過度依賴國外市場，甚至光伏產業本身的核心技術也從國外進口，有點像我們20世紀80年代末倡導的，兩頭債務，大進大出的模式。但因為這些年發達國家的經濟處于低增長階段，風險很大，所以把立足點放在國外市場，可能對產業的發展造成的風險更大。相對來說，如果把市場放在國內的話，風險可控一些，至少宏觀調控可以引導一下。所以說從市場的培育來講，還是應該立足于國內市場，而不應該過于依靠國際市場。
清潔能源發展需要大電網的配合
中國水電(601669,股吧)工程學會副秘書長 / 張博庭
人類社會的發展趨勢，一定是依靠可再生的能源。可再生能源中的水能、風能、生物質能與太陽能還是稍微有所區別的，太陽能的分布相對平均，集中提取的難度最大，成本最高，所以要廣泛地利用太陽能最佳的方式，當然就是分布式的能源。水能、風能，包括生物質能雖然也是可再生的能源，但是它們與煤炭發電有一點類似的地方就是，更適合集中開發。
分布式能源是未來的方向，不過我們的社會還沒有發展到那一步，任何技術都有其相應的歷史地位，目前在中國，適合將來的分布式發電，還不能取代大型發電基地通過大電網集中供電的主體。我國目前的主要電力提供依靠大型火電機組、火電站，大型水電基地和大型風電基地，這些基地很難與電力的負荷中心自然重合，特別需要能長距離輸電的大電網予以配合。
電網是可再生能源資源配置的重要基礎平臺
國家電網公司發展策劃部副主任 / 張正陵
實現可再生能源大規模開發的主要途徑是發電，電網是可再生能源資源配置的重要基礎平臺，中國可再生能源資源集中，且與負荷逆向分布，大型可再生能源基地距離東中部負荷中心1000公里至3000公里。大型可再生能源基地融入大電網，建立可再生能源在全國優化配置的市場平臺，是可再生能源大規模發展和高效利用的根本途徑。
為此，國家電網公司做了幾個方面的工作。一是加快電網建設，全力解決可再生能源并網問題。二是優化調度水電，提高水能利用率。三是優先調度風電，提高風電消納水平。依靠大電網，蒙東、蒙西風電運行指標創新高，蒙東、蒙西、甘肅和吉林風電日發電量占用電量的比例最高分別達到94%、28%、33%。四是出臺了做好分布式發電并網服務意見，支持光伏產業發展。五是加快新能源標準體系建設，服務行業發展。六是加大新能源科技研發投入，帶動可再生能源創新發展。
國家電網公司的綠色責任
建設
公司建成了國調、分調、省調一體化的風電運行實時調度監測網絡。建成覆蓋26個省、全部570座風電場的新能源調度監測網絡，實現了風電場與電網互聯互通。
在我國風電場還普遍不具備風功率預測功能的情況下，主動開展風電功率預測技術研究與應用，研發了具有完全自主知識產權的功率預測系統，建成國家電網數值天氣預報運行中心。目前風電功率預測系統已在15家省級調度機構部署，預測精度達到85%，達到國際先進水平。各級調度協同配合，充分挖掘現有跨省跨區線路輸電能力，通過優化一省乃至多省的運行方式，將在一個地區或一個省消納困難的風電跨省區調度。西北、東北電網建設了風電功率自動控制系統，每5分鐘動態調整風電計劃，最大限度利用跨省通道輸送風電。
多種措施取得了良好的成果。2012年6月，我國并網風電5258萬千瓦，首次取代美國成為世界第一風電大國。在國家電網調度范圍并網風電5026萬千瓦，2006年以來年均增長率為87.4%。國家電網成為全球接入風電規模最大、增長速度最快的電網。
制度
在近幾年新能源迅猛發展的形勢下，為了更好地保障新能源及時并網消納，針對新能源與電網協調配合的核心技術和關鍵問題，國家電網公司建章立制，加快電網建設。
2009年研究制定了《風電場接入電網技術規定》《光伏電站接入電網技術規定》等一系列標準和規范，編制并出版了風電場電氣部分典型設計，有效解決了風電等新能源建設沒有規范、接入電網沒有標準等問題。
2012年10月26日，公司發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，拉開了服務分布式電源并網的大幕。2013年2月27日，公司再次發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，將服務并網范圍擴大至所有分布式電源。
技術
2006年以來，公司累計投資風電并網工程458億元，建成風電并網線路2.53萬公里，新（擴）建變電站420座，保障了國家及各級地方政府核準的風電項目全部及時并網。
2012年5月，開工建設哈密—鄭州±800千伏直流工程、新疆與西北主網聯網750千伏第二通道工程，實現新疆哈密、甘肅酒泉風電跨省跨區輸送。
消納
公司經過幾年努力，在新能源技術研發方面形成了一批具有自主知識產權的科技創新成果，促進風機制造技術不斷升級，帶動了我國新能源創新發展。一是掌握了新能源場站級監控技術，開發了綜合監控系統并投入實際運行，實現了風電可觀測；二是掌握了風電功率預測技術并廣泛應用，實現了風電可預報；三是攻克了風機并網運行控制核心技術，實現了風電可控可調。
公司投資3.45億元建成國家風電技術與檢測研究中心，具備功率特性、低電壓穿越、抗干擾能力等8項完備的風電機組特性檢測能力，綜合性能居世界第一，為設備廠商提供了一個良好的風電機組并網性能試驗和技術改造平臺。
公司投資7500萬元建成國家能源太陽能發電研發（實驗）中心，具備光伏發電并網的移動和固定全系列試驗檢測能力，為設備廠商提供機組并網性能試驗、認證檢測和技術改造平臺。
以歐盟為例，根據歐盟2050能源路線圖，目標是到2050年碳排放量比1990年下降80%~95%，主要措施有四種：提高能源利用率，發展可再生能源，適度利用核能，碳捕捉與存儲技術。歐洲在可再生能源的發展和綠色能源的發展方面的力度很大，但是我們要看到現實的情況，化石能源的完全擺脫還是有問號的，否則的話，碳的捕獲技術和存儲技術不會放在這四種措施中，所以在低碳的概念下，也不是完全沒有化石能源的領域在里邊，所以我前面說的，化石能源在綠色能源里也是我們必須要重視的一個方面。
《國家電網》：綠色能源給未來帶來什么樣的改變？
蔣莉萍：第一個是改變能源產業結構及形態，非“一能獨大”，而是有更多的投資主體。
改變能源電力消費方式：需方響應。傳統的電力是發電來了解用電的方式。未來因為大比例的可再生能源進來，作為我們整個系統的能源資源的一個策略，用的方式上可能會有通過我們的用能，去適應發電出力的一些特點。
改變消費者角色：通過分布式電源，兼為能源電力生產者，這個在《第三次工業革命》那本書里面有更多的描述。
改變“游戲”規則：電力調度，利益格局。之前的調度就是調度發電資源的需求側，下一步可能我們的調度需要去調度一些可調度的可轉移的客戶，來保持整個系統的平衡。
催生新的能源電力利用技術：電動汽車、儲能（電）技術及設施。因為要應對能源安全問題，要替代未來化石能源的問題，電動汽車是一個大的趨勢，另外就是未來的儲能技術和一些設施也會更多地應用在系統里。
《國家電網》：電網在實現能源綠色發展中的作用是什么？
蔣莉萍：我們認為，在未來的多元化尤其是綠色發展的能源系統里，電網會是一個促進能源綠色轉換的重要平臺，這體現在幾個方面，第一是一次能源轉換利用平臺，有利于煤炭的高效清潔利用。第二是大范圍資源優化配置平臺，主要表現在平衡工序關系，平滑變動電源處理，平滑負荷特性。第三電網是唯一的電力市場交易平臺，這是實現公眾參與，獲得最大市場化紅利的重要基礎。第四是綜合能源服務平臺，包括電動汽車（vs燃油供應服務）和CCHP（vs天然氣供應服務）。在這樣的概念下，電網是促進能源綠色轉換一個很重要的平臺。
現代電網發展的一個目標就是要可持續，對于終端的一些需求包括分布式電源的發展，還有新型的一些用能技術的接入，實現最大化的消納，從而推動整個社會的創新和技術的創新。
最近在德國有一篇很重要的論文，它認為電力系統和電網在德國能源轉型中發揮作用很大，其中有一個觀點認為，對德國而言，在可再生能源比例達到70%以前，電網發揮的作用可能比用新型儲能技術成本更低。
《國家電網》：電網在綠色能源發展中的作用有哪些制約因素呢？
蔣莉萍：電網在促進綠色能源發展里的作用，還需要其他一些政策組合和技術組合，包括一些利益格局的協調。我們一直說，電力系統對新能源發電的消納能力取決于其可調度的靈活電源資源條件，電網覆蓋配置范圍和需方響應程度。這個國外也有很多研究，比如說IEA的相關研究表明，在當前電力系統的技術條件下，各國電網均存在接納間歇性電源的比例上線。
新技術融合也是需要高度重視的問題。在國家電網公司近期于柏林召開的“2013國際智能電網論壇”上，超過三分之一的專家認為，分布式發電是導致大停電風險提高的三大因素之一，也是提高供電可靠性與安全性的四個關鍵技術之一。所以說這些技術用好了，是解決能源發展、能源變革的一個很重要的方式，如果我們在一些方面沒有處理好，比如在技術上管理上沒處理好的話，會對系統運行安全帶來很大的問題，這也是我們反復強調，需要加強統籌協調的一個很重要的原因。
綠色發展毫無疑問需要市場加政府的調控。有些東西是要國家去定的，包括強制性的管理規范和標準要求，以及激勵措施，另外在規劃引導、發展節奏、布局上面，也需要政府去做好工作，尤其是在新能源發展初期，政府的引導很重要。市場就是解決怎么來實現最低成本的目標，包括電源項目的建設、運行等。在能效交易、碳交易等方面建立輔助市場，推動能源綠色發展。
說到底，電力行業的市場化，最核心的是，一方面是放松管制，更重要的一方面是這個市場要規范，更要加強監管。
觀點
綠色能源發展需要加強規劃
中國能源研究會副理事長、能源經濟專業委員會主任 / 周大地
我們在搞綠色能源的過程之中，體制機制是非常重要的。現在能源行業更多的應該加強規劃，加強優化。
我們現在的討論更多地集中在供應方面，討論如何在供應結構上去做文章，當然我們也看到了需求這方面的一些變化，但是我想說實際上中國的經濟發展到現在，下一段能源消費的增長速度，還有不同品種的增長速度，不同消費的結構里行業部門的增長速度會有很大的變化，工業制造業特別是高能效產業還是非常起作用的，電力回升還是要靠制造業。
電力在終端能源消費中的比重要提高
國家發改委能源研究所能源經濟與戰略發展研究中心副主任 / 姜鑫民
電能消費占終端能源消費的比重，主要是指電能在各種能源最終總消費中的百分比，是衡量一個國家電氣化程度的重要指標之一。
隨著城鎮化和工業化水平的不斷提高，智能電網、智能家居的加快比較，物聯網、互聯網、通訊網、電視網廣播網等多網融合，這樣也是可以預示未來的一個經濟社會對電的依賴程度越來越高。
水能、核能、風能、太陽能等清潔能源資源，主要是通過轉化電力加以利用。也就是說我們大部分的可再生能源，將來是以電力的形式來轉化。
如何優化我國終端能源消費結構？我認為，一是要降低煤炭消耗、控制石油使用，盡可能提高天然氣和電力的使用，尤其是提高電力在終端能源消費中的比重。二是要大力推進電力替代煤炭、石油戰略。三是要提高煤炭加工轉化利用水平，控制煤在能源消費終端直接燃燒。四是要鼓勵綠色交通，發展新能源汽車。這么多汽車是很大的存量，所以油品質量也要提高，大家還要養成綠色出行的習慣。五是要發展可再生能源和新能源，并將其更多地轉換成電力來使用。
產業發展要立足國內市場
國資委研究中心高級研究員 / 胡遲
從光伏產業的教訓來看，因為國內市場沒有培育出來，所以過度依賴國外市場，甚至光伏產業本身的核心技術也從國外進口，有點像我們20世紀80年代末倡導的，兩頭債務，大進大出的模式。但因為這些年發達國家的經濟處于低增長階段，風險很大，所以把立足點放在國外市場，可能對產業的發展造成的風險更大。相對來說，如果把市場放在國內的話，風險可控一些，至少宏觀調控可以引導一下。所以說從市場的培育來講，還是應該立足于國內市場，而不應該過于依靠國際市場。
清潔能源發展需要大電網的配合
中國水電(601669,股吧)工程學會副秘書長 / 張博庭
人類社會的發展趨勢，一定是依靠可再生的能源。可再生能源中的水能、風能、生物質能與太陽能還是稍微有所區別的，太陽能的分布相對平均，集中提取的難度最大，成本最高，所以要廣泛地利用太陽能最佳的方式，當然就是分布式的能源。水能、風能，包括生物質能雖然也是可再生的能源，但是它們與煤炭發電有一點類似的地方就是，更適合集中開發。
分布式能源是未來的方向，不過我們的社會還沒有發展到那一步，任何技術都有其相應的歷史地位，目前在中國，適合將來的分布式發電，還不能取代大型發電基地通過大電網集中供電的主體。我國目前的主要電力提供依靠大型火電機組、火電站，大型水電基地和大型風電基地，這些基地很難與電力的負荷中心自然重合，特別需要能長距離輸電的大電網予以配合。
電網是可再生能源資源配置的重要基礎平臺
國家電網公司發展策劃部副主任 / 張正陵
實現可再生能源大規模開發的主要途徑是發電，電網是可再生能源資源配置的重要基礎平臺，中國可再生能源資源集中，且與負荷逆向分布，大型可再生能源基地距離東中部負荷中心1000公里至3000公里。大型可再生能源基地融入大電網，建立可再生能源在全國優化配置的市場平臺，是可再生能源大規模發展和高效利用的根本途徑。
為此，國家電網公司做了幾個方面的工作。一是加快電網建設，全力解決可再生能源并網問題。二是優化調度水電，提高水能利用率。三是優先調度風電，提高風電消納水平。依靠大電網，蒙東、蒙西風電運行指標創新高，蒙東、蒙西、甘肅和吉林風電日發電量占用電量的比例最高分別達到94%、28%、33%。四是出臺了做好分布式發電并網服務意見，支持光伏產業發展。五是加快新能源標準體系建設，服務行業發展。六是加大新能源科技研發投入，帶動可再生能源創新發展。
國家電網公司的綠色責任
建設
公司建成了國調、分調、省調一體化的風電運行實時調度監測網絡。建成覆蓋26個省、全部570座風電場的新能源調度監測網絡，實現了風電場與電網互聯互通。
在我國風電場還普遍不具備風功率預測功能的情況下，主動開展風電功率預測技術研究與應用，研發了具有完全自主知識產權的功率預測系統，建成國家電網數值天氣預報運行中心。目前風電功率預測系統已在15家省級調度機構部署，預測精度達到85%，達到國際先進水平。各級調度協同配合，充分挖掘現有跨省跨區線路輸電能力，通過優化一省乃至多省的運行方式，將在一個地區或一個省消納困難的風電跨省區調度。西北、東北電網建設了風電功率自動控制系統，每5分鐘動態調整風電計劃，最大限度利用跨省通道輸送風電。
多種措施取得了良好的成果。2012年6月，我國并網風電5258萬千瓦，首次取代美國成為世界第一風電大國。在國家電網調度范圍并網風電5026萬千瓦，2006年以來年均增長率為87.4%。國家電網成為全球接入風電規模最大、增長速度最快的電網。
制度
在近幾年新能源迅猛發展的形勢下，為了更好地保障新能源及時并網消納，針對新能源與電網協調配合的核心技術和關鍵問題，國家電網公司建章立制，加快電網建設。
2009年研究制定了《風電場接入電網技術規定》《光伏電站接入電網技術規定》等一系列標準和規范，編制并出版了風電場電氣部分典型設計，有效解決了風電等新能源建設沒有規范、接入電網沒有標準等問題。
2012年10月26日，公司發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，拉開了服務分布式電源并網的大幕。2013年2月27日，公司再次發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，將服務并網范圍擴大至所有分布式電源。
技術
2006年以來，公司累計投資風電并網工程458億元，建成風電并網線路2.53萬公里，新（擴）建變電站420座，保障了國家及各級地方政府核準的風電項目全部及時并網。
2012年5月，開工建設哈密—鄭州±800千伏直流工程、新疆與西北主網聯網750千伏第二通道工程，實現新疆哈密、甘肅酒泉風電跨省跨區輸送。
消納
公司經過幾年努力，在新能源技術研發方面形成了一批具有自主知識產權的科技創新成果，促進風機制造技術不斷升級，帶動了我國新能源創新發展。一是掌握了新能源場站級監控技術，開發了綜合監控系統并投入實際運行，實現了風電可觀測；二是掌握了風電功率預測技術并廣泛應用，實現了風電可預報；三是攻克了風機并網運行控制核心技術，實現了風電可控可調。
公司投資3.45億元建成國家風電技術與檢測研究中心，具備功率特性、低電壓穿越、抗干擾能力等8項完備的風電機組特性檢測能力，綜合性能居世界第一，為設備廠商提供了一個良好的風電機組并網性能試驗和技術改造平臺。
公司投資7500萬元建成國家能源太陽能發電研發（實驗）中心，具備光伏發電并網的移動和固定全系列試驗檢測能力，為設備廠商提供機組并網性能試驗、認證檢測和技術改造平臺。
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