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甘肅電網的矛盾:傳統電源經營困難 新能源卻棄風限電

11月6日,甘肅酒泉瓜州的戈壁灘上冷風嗖嗖,氣溫已降到零攝氏度以下。酒泉風電基地二期300萬千瓦風電送出工程的建設者還在寒風里加緊施工。該工程一標段項目經理李勇指著遠處的風機說,酒泉風電基地二期裝機300萬千瓦,電力要通過我們建的這條線路送到750千伏大電網上。

    酒泉風電基地二期300萬千瓦風電送出工程是國網甘肅省電力公司河西新能源送出配套電網工程的一部分,該公司計劃在3年內建設3387千米線路,實現甘肅—湖南間直流通道800萬千瓦的電源輸送能力,滿足酒泉二期300萬千瓦及后續風電和全省500萬千瓦的光伏接入電網的需求。

    在貫徹甘肅省委省政府提出的“3341”項目工程發展宏圖中,發展新能源產業是河西地區的重要舉措。服務新能源就是服務地方經濟發展,國網甘肅電力多年來一直在不懈努力。

    電網追風:滿足酒泉一期風電外送

    2009年8月8日,國內第一個千萬千瓦級風電基地在酒泉奠基。在此之前,酒泉地區風電漸成規模。為服務風電外送,國網甘肅電力從電網建設、技術研發、調度運行等方面做了大量工作。

    酒泉當地的用電負荷有限,截至2013年10月底,河西5市新能源裝機797萬千瓦,火電和小水電裝機559萬千瓦,當地的負荷約有510萬千瓦,電力裝機富余,本地無力消納,在目前的電力市場環境下,只能通過電網外送。

    河西走廊是酒泉風電外送必經之所。2010年之前的河西電網長1000千米,串聯7個330千伏變電站,是當時國內距離最長、串聯變電站最多的330千伏電網。受電網結構所限,輸電能力較弱,西電東送能力僅為70萬千瓦。

    為配合酒泉風電場開發建設及送出,國網甘肅電力大力建設風電配套電網項目,2011年11月3日,河西750千伏聯網工程與酒泉千萬千瓦級風電基地一期工程同一天竣工。該公司發展策劃部主任王赟中說:“河西750工程承擔兩個使命,一是新疆與西北聯網,二是酒泉風電送出。河西750工程的設計輸送能力330萬千瓦,基本滿足了包括酒泉風電基地一期工程在內總計516萬千瓦風電的并網及送出需要。”

    盡管電網建設的投資不斷追加,但還是趕不上風電發展速度,棄風限電不可避免。相比電網建設來說,風電項目批復速度快,建設周期短,2012年年底省內新能源裝機、發電量分別較“十一五”初期增長72倍和95倍。爆發式增長的風電倒逼電網建設緊追新能源發展。

    西北聯網一通道建成之后,國家電網公司又建設了新疆至西北主網750千伏第二通道,酒泉四回750千伏線路最大輸電能力提高到750萬千瓦,緩解甘肅新能源出力受限狀況。為確保酒泉二期800萬風電送出與消納,酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程已獲得前期路條,可研已經通過評審。

    王赟中說,對于酒泉一期風電,甘肅省內可以勉強消納,二期風電機組的相繼投產,甘肅省及西北電網內市場難以消納,跨區外送是必然選擇。

    外送內消:建設通道培育市場

    一方面新能源棄風限電,另一方面傳統電源經營困難。這些年來,為了確保甘肅電網安全穩定運行,國網甘肅電力邊修路邊找市場。

    2012年外送電量125億千瓦時,間接提高省內火電發電利用小時數約1200小時。2013年,預計全年外送電量將達120億千瓦時以上,有效緩解常規火電發電利用小時數大幅下降的矛盾。

    建設特高壓專屬通道,風火打捆外送,是甘肅省政府和電網企業的共同愿望。2011年4月11日,甘肅、湖南兩省簽署了《甘肅湖南兩省送電框架協議》,這標志著被納入國家電網公司“十二五”電網規劃的甘肅至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程有了實質性進展,甘肅風電有望遠送湖南。

    2013年9月,酒泉—湖南特高壓直流輸電工程獲得國家發改委路條。甘肅各界期盼了多年的外送通道終于要從藍圖變為現實,甘肅風電在矛盾困難中摸索風電并網的市場道路。相對于外送,就地消納對全省經濟發展和稅收增長的貢獻更大;同時,新能源并網發展大大超前電網發展,電網跨區輸送能力不足,中短期內仍需要進行就地消納。

    新能源就地消納需要有靈活的電價機制吸引企業來投資,國網甘肅電力近年來積極與政府有關部門溝通,呼吁支持并同意在甘肅省進行新能源就地消納和電價補貼試點。

    從國家能源局公布的2011年和2012年的統計數字看,負荷中心的東部沿海比能源中心的“三北”地區風電利用小時數要高。王赟中分析說,這從另一個側面說明,甘肅新能源要實現可持續發展,就需要外送內消兩條腿走路。

    相信隨著甘肅省“3341”項目工程的深入開展,一大批項目的建設投產,以及一批電網線路的投運,隴電外送市場的不斷拓展,甘肅新能源將會迎來又一個春天。


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